根据中组部和省委组织部关于在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的部署要求，结合市委组织部在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”和“改革创新大讨论”活动实施方案的安排，决定从2008年开始，在部机关开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”（简称“讲党性、重品行、作表率”）和“改革创新大讨论”活动。现结合实际，提出如下实施方案。
   一、指导思想、基本原则和目标要求
   开展“讲党性、重品行、作表率”和“改革创新大讨论”活动总的指导思想是：以贯彻落实党的十七大精神为主线，紧紧围绕“讲党性、重品行、作表率”和改革创新这个主题，教育引导组工干部落实“三勤”（勤学习、勤思考、勤工作）、“三严”（严教育、严管理、严要求）、“三实”（讲实话、办实事、求实效）、“三高”（高标准、高质量、高效率）的要求，争当“四个模范”（执行党的路线方针政策的模范，组织、干部、人才工作创新的模范，严以律己、清正廉洁的模范，心系群众、爱民为民的模范），着力解决在政治坚定性、品德纯结性、行为先进性、工作创新性等方面存在的突出问题，以思想的解放来推动组织工作的改革创新，以改革创新的精神全面推动组织工作，为实现全区经济社会又好又快发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证和人才支持。
   基本原则是：坚持正面教育与自我教育相结合；继承传统与改革创新相结合；解放思想与破解难题相结合；提高素质与推动工作相结合；上下联动、内外联动与全员参与相结合。
   目标要求是：解放思想、提升修养、明确方向、创新工作。
   二、总体部署
   根据中组部与省、市委组织部的总体部署，“讲党性、重品行、作表率”活动自2008年初开始，至2010年底告一段落，时间为3年左右。
2008年为集中活动年。重点是深入学习领会十七大精神，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，结合“改革创新大讨论”活动和全党开展的深入学习实践科学发展观活动，带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，着力解放思想、提高认识，找准问题、进行整改，提升素质、增强能力，转变作风、创新工作。
2009年为深化拓展年。重点是在活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务的要求，以及中央、省、市、区委的部署，针对新情况、新问题，深化和拓展活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找差距与不足，制定完善整改措施，认真抓好落实。
2010年为巩固提高年。重点是对活动进行全面回顾和总结，形成和深化规律性的认识，研究制定有关的制度措施，建立完善新形势下推进组织工作创新和加强组织部门自身建设的长效机制，推动组织工作和组织部门自身建设再上新台阶。
   三、2008年的具体安排和方法步骤
按照中组部、省、市委组织部的部署，结合我区实际情况，具体安排为4个阶段，9个环节：
   第一阶段：动员部署、学习讨论。（3月中旬至6月中旬）
   这一阶段以开展“改革创新大讨论”活动为切入点，着重抓好四个环节。
   1、思想发动，统一认识（时间为3天）。根据要求，结合实际，制定活动实施方案，组建活动领导小组及办公室，组织开好动员大会，对活动进行总体安排部署，明确中央、省、市委的部署要求和本部门的具体安排要求。
   2、多措并举，学习培训（时间为15天）。要以深入学习领会党的十七大精神、党章、落实科学发展观、十七届二中全会、中纪委二次全会、全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动视频会议领导讲话、全国、全省和全市组织工作会议等重要会议精神为主要内容，组织开展集中学习。集中学习要排除日常工作，列出具体详细的日程安排表，时间不得少于7天。部领导至少要在集中学习培训班上讲一次党课。集中学习形式要灵活多样，可以采取部中心组学习、组织轮训、集中辅导、主题讨论并结合纪念改革开放30周年开展形势任务教育、组织观看专题教育片、赴平顺西沟武乡八路军纪念馆等“廉政教育基地”参观学习、邀请模范人物作专题报告等多种形式进行。在集中培训学习的基础上，要坚持开展科室学习与个人自学，每个组工干部都要逐篇学习规定的内容，写好读书笔记和心得体会，心得体会不少于3篇，读书笔记不少于1万字。
   3、分析讨论，查摆问题（时间为30天）。对照新的形势和任务，结合我区组织工作现状和队伍建设实际，通过开设专题讨论、开辟专栏、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、群众满意度调查等多种形式，多渠道多层次查摆我区组织工作在改革创新方面存在的思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法等方面的问题。在此基础上，组织广大组工干部进一步围绕“如何以改革创新精神推进组织工作”这一主题，通过召开部领导班子座谈会、部机关干部座谈会、部领导和机关干部座谈会、部领导与基层党组织负责人和党员代表座谈会，采取研究式、体会式、交流式、座谈式等多种生动活泼、富有成效的形式，集中讨论组织工作创新的方法和途径，明确开展活动需要解决的突出问题与改革创新的重点内容和主攻方向。
   4、整改提高、推进工作（时间为45天）。在充分讨论、广泛听取意见的基础上，部领导班子要专题研究改革创新问题，既制定推进本单位改革创新的方案，又提出以改革创新要求推进当前工作的思路和措施。每个组工干部都要写出整改计划，既明确个人改革创新的努力方向，又提出以改革创新要求做好本职工作的计划打算。无论是单位整改方案还是个人整改方案，既要有整改内容，又要有得力的整改措施，还要有明确的整改方向和改进提高的具体时限。同时，要注意抓紧总结一些生动的实践经验，用成功的经验指导面上的工作，努力使组织工作在解放思想中见到新成效；要抓紧实施一些已经谋划和部署的工作项目，特别是要以科学规范、有效监督县（区）委书记用人行为试点工作为重点，着力推进干部人事制度改革，切实提高选人用人公信度；以全面拓展“党员先锋工程”为重点，着力提升基层党建工作水平，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力使组织工作在解放思想中取得新进展；要组织调研一些党员干部群众关注的热点、难点问题，积极探索、大胆实践，尽快使组织工作在改革创新中实现新突破。
   第一阶段活动结束时，要认真总结，努力形成丰富的认识成果、实践成果和制度成果，并向上级组织部门报告。
   第二阶段：开展调查、分析评议。（6月中旬至8月中旬）
   5、广泛调查、征求意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据具体情况，采取召开部内和部外座谈会、对部领导班子进行民主评议、发放征求意见表和调查问卷、满意度测评，广泛征求各方面的意见建议，进一步找准组织工作和自身建设方面存在的突出问题，增强活动的针对性。各科室要结合日常工作，主动征求和听取联系单位和工作对象的意见，对征求到的意见，要认真汇总，逐条梳理。
   6、党性分析，民主评议。结合年度干部考核和民主评议党员工作，围绕带头讲党性、重品行、作表率，树立组工干部“四个新形象”，召开专题组织生活会，会上每个组工干部都要按照准备好的材料从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。根据组工干部个人讲评、集体互评、领导点评和一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个组工干部提出评议意见，并以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
第三阶段：针对问题、积极整改。（8月中旬至11月）
   7、明确方向，积极整改。每位组工干部都要根据大调查和分析评议中发现的问题和不足，认清理清突出问题，进一步完善整改措施，分别制定整改方案，有重点、有计划地进行整改。整改方案的制定要按照科学发展观的要求，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。对具备整改条件的问题，要立行立改；对通过努力能够解决的，要限期整改。
   8、结合实际、强化教育。要结合自身工作和队伍建设实际，以爱岗敬业、艰苦奋斗为重点开展优良传统作风教育，以防止和纠正用人上的不正之风为重点开展廉洁从政警示教育，以坚持公道正派理念为重点开展思想品德教育，切实提高党员干部的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变能力。
第四阶段：阶段小结、交流经验。（12月）
   9、认真小结，形成成果。在年底要对2008年开展活动的情况进行全面总结，形成阶段性总结材料，采取多种形式进行交流学习，并对2009年深化拓展活动进行安排部署。
   四、组织领导和具体要求
   （一）加强领导，精心组织。成立活动领导小组（组成机构附后），负责掌握动态，了解情况，把握进度，督促检查，对活动进行宏观指导和引导。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。
（二）加强督查，扎实推进。领导小组要严格执行督促检查和责任追究制度，负责督促每个阶段工作的落实，对活动中发现的问题及时进行督导检查，确保活动有条不紊地扎实推进，使活动不留死角，不走过场，取得实实在在的效果，实现组织工作的新提高。
   （三）开门评议，抓好落实。听取群众意见建议心要诚、面要广，特别是要抓住人民群众对组织工作最希望解决的重点和难点问题，制定具体措施，认真抓好落实。要根据每一阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参加有关活动，接受群众监督和评价。建立群众满意度测评机制，整改效果和落实情况要采取适当方式公布于众，主动接受社会监督，让人民群众满意。
   （四）搞好宣传，营造氛围。充分发挥广播电视、报刊、网络、《城区组工信息》等媒体的作用，大力宣传开展活动的重大意义，及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是要及时发现、总结和宣传活动中涌现出来的先进典型。
   （五）统筹安排，推进工作。要正确处理开展活动与日常工作的关系，以学习实践活动推动各项工作的开展，以推动工作的实际成果，检验学习实践活动的成效，确保“两不误、两促进”。

附：中共长治市城区委员会组织部开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”和“改革创新大讨论”活动领导小组。





                     中共长治市城区委员会组织部
                       二○○八年五月五日











             中共长治市城区委员会组织部
          开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部
          新形象”和“改革创新大讨论”活动领导小组

            组 长：赵联芳（区委常委、组织部长）
            副组长：李红兵（区委组织部副部长）
            成 员：赵巧兰（区委组织部副部长）
            李 飞（区委组织部副部长、人事局长）
            程建旭（区委组织部副部长、老干局长）
            王彦辰（区委组织部组织科科长）
            姚国荣（区委组织部办公室主任）
            领导小组下设办公室，办公室主任由姚国荣同志兼任。